Jeux de hasard : ce que la conférence de La Haye peut changer pour la régulation en Belgique

jeudi 11 Septembre 2025

Les 8 et 9 septembre 2025, la Netherlands Gambling Authority (Kansspelautoriteit) a organisé à La Haye la Player Protection Conference. Un événement international qui réunit chercheurs et régulateurs européens autour d'un objectif commun : renforcer la protection des joueurs. Pour la Belgique, confrontée à des défis similaires, les échanges et recommandations issus de ce sommet ne sont pas sans conséquence.

Un rendez-vous international autour de la protection des joueurs

La Player Protection Conference, organisée à Madurodam (La Haye), est présentée comme une plateforme d'échanges entre régulateurs européens et experts en recherche sur les jeux de hasard. L'événement, qui s'étale sur deux jours, ne convie pas l'industrie, mais exclusivement les autorités et chercheurs.

Au programme : des sessions plénières, des ateliers interactifs et des masterclasses. Les thématiques abordées couvrent la lutte contre l'offre illégale, la protection des jeunes, le suivi des comportements de jeu grâce aux données, ou encore la régulation de la publicité. Autant de sujets au cœur de l'actualité belge depuis l'entrée en vigueur de l'arrêté royal du 27 février 2023 sur la publicité et le renforcement des contrôles via le registre EPIS (auto-exclusion).

Des intervenants de premier plan

Plusieurs figures internationales de la recherche et de la régulation apportent leur expertise :

Heather Wardle (Université de Glasgow) : spécialiste de l'impact du jeu sur la santé publique, membre de la Lancet Public Health Commission on Gambling.
Arnt Schellekens (Radboud UMC, Pays-Bas) : expert en psychiatrie des addictions, il éclaire le lien entre jeu excessif et troubles psychologiques.
Virve Marionneau (Université d'Helsinki) : chercheuse sur les industries du jeu, elle compare les régulations européennes et leurs effets.
Anders Dorph (Danemark) et Ben Haden (UK Gambling Commission) : leurs interventions sur les bonnes pratiques en matière de publicité et d'analyse des risques permettront de confronter les modèles nationaux.

Ces profils académiques et institutionnels reflètent une volonté claire : bâtir une coopération européenne fondée sur la recherche et l'expérience de terrain.

Des thèmes qui résonnent fortement avec la Belgique

La Belgique suit de près ces discussions, car ses propres politiques se trouvent en résonance avec le programme de la conférence :

Publicité pour les jeux de hasard : interdite dans de nombreux médias depuis 2023, elle reste un terrain de tension entre opérateurs et régulateurs. Les ateliers consacrés à la communication responsable et aux campagnes de sensibilisation aux Pays-Bas ou au Royaume-Uni offrent des pistes utiles.
Protection des jeunes : un enjeu crucial, alors que plusieurs études belges récentes ont confirmé l'exposition des mineurs et jeunes adultes aux jeux malgré les interdictions.
Analyses de données comportementales : la CJH investit déjà dans le suivi des comportements via EPIS. Les expériences partagées à La Haye pourraient accélérer l'adoption de nouveaux outils prédictifs.
Lutte contre l'offre illégale : la Belgique publie régulièrement des listes noires de sites interdits. La coopération transfrontalière, notamment avec les Pays-Bas, est essentielle pour bloquer ces plateformes.

Quel impact pour la Belgique ?

Même si la conférence s'adresse aux régulateurs et non aux joueurs ou opérateurs, ses conclusions auront un impact indirect mais réel :

Inspirer de futures évolutions législatives belges, notamment sur la supervision des données et l'évaluation des risques.
Renforcer les campagnes de prévention menées en collaboration avec le SPF Santé publique et les associations spécialisées.
Améliorer la coopération européenne, indispensable pour combattre l'offre illégale et harmoniser les pratiques de régulation.

Un signal à suivre de près

La Player Protection Conference 2025 illustre une tendance de fond : la régulation du jeu en Europe tend à s'uniformiser autour de la protection du joueur et de la prévention des dommages. Pour la Belgique, ces échanges ne sont pas anecdotiques. Ils pourraient inspirer la CJH à renforcer encore ses contrôles et à élargir les outils de protection existants.

La conférence de La Haye confirme ainsi une réalité : la régulation des jeux de hasard ne se construit plus uniquement à l'échelle nationale, mais à travers une coopération européenne. Les joueurs belges, même s'ils ne participent pas directement à l'événement, verront sans doute ses effets dans les années à venir.