Casino de Bruxelles : une concession à 750 millions d'euros relance la question de la licence A+
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samedi 24 Janvier 2026
La Ville de Bruxelles a officiellement lancé un appel à concession estimé à 750 millions d'euros hors TVA pour l'exploitation du Casino de Bruxelles à partir du 1er janvier 2027. Si la procédure vise à désigner un exploitant pour 15 ans, elle soulève aussi une question centrale : celle du maintien ou non de la licence A+ actuellement exploitée par Betano Casino en cas de changement de concessionnaire.
Le Conseil communal de la Ville de Bruxelles a donné son feu vert au lancement d'un appel à concession de services pour l'exploitation du Casino de Bruxelles. Le cabinet de l'échevine Delphine Houba a confirmé l'adoption du point, ouvrant formellement la procédure de sélection du futur exploitant à compter du 1er janvier 2027.
La valeur totale de la concession est estimée à 750.000.000 EUR hors TVA sur une durée de 15 ans, ce qui en fait l'une des concessions publiques les plus importantes jamais lancées dans le secteur des jeux de hasard en Belgique.
Avec ses 14.300 m² dédiés au jeu et au divertissement, le Casino de Bruxelles est le plus grand casino du pays. Situé Boulevard Anspach, en plein centre-ville, l'établissement dispose actuellement de 37 tables de jeu, de quelque 400 machines à sous, d'un espace poker ainsi que de plusieurs bars et restaurants.
Historiquement exploité par le groupe VIAGE (Casinos Austria International), le casino s'inscrit aujourd'hui dans un écosystème plus large, mêlant exploitation physique et enjeux réglementaires liés aux licences de jeux de hasard.
À ce stade, il est essentiel de rappeler que l'exploitant actuel de la licence A+ associée au Casino de Bruxelles est Betano Casino, accessible via le site betanocasino.be. Cette licence A+ permet l'exploitation conjointe d'un casino terrestre et de son pendant en ligne, conformément au cadre légal belge.
La licence A+ est attribuée par la Commission des Jeux de Hasard (CJH) pour une durée de 15 ans, tout comme la concession communale, mais ces deux mécanismes juridiques restent distincts l'un de l'autre.
Le lancement de cette nouvelle concession pose dès lors une question clé : en cas de changement de concessionnaire à partir de 2027, la licence A+ restera-t-elle entre les mains du même opérateur ?
En droit belge, la licence A+ est délivrée à un opérateur précis et ne se transfère pas automatiquement avec un actif immobilier ou une concession communale. Un changement d'exploitant du casino terrestre pourrait donc impliquer soit une nouvelle demande de licence A+, soit une réévaluation complète du montage juridique et opérationnel par la CJH.
Ce point constitue un enjeu majeur pour les candidats potentiels à la concession, car l'exploitation en ligne représente aujourd'hui une part stratégique de la rentabilité globale d'un casino de classe A.
Compte tenu de son montant, largement supérieur au seuil européen de 5.404.000 EUR hors TVA, la concession doit suivre une procédure conforme à la loi du 17 juin 2016 relative aux contrats de concession, complétée par l'Arrêté Royal du 25 juin 2017.
L'appel à concession sera publié à la fois au Bulletin des Adjudications et au Journal Officiel de l'Union Européenne. Les documents officiels, dont le cahier des charges n° RF/22/CONCES/899 et la convention de concession, sont mis à disposition des candidats intéressés.
Au-delà de l'enjeu financier, cette concession constitue un dossier structurant pour l'ensemble du secteur des jeux de hasard en Belgique. Le choix du futur exploitant, et la manière dont sera articulée la licence A+, auront un impact direct sur l'emploi, l'offre de jeu, la politique de jeu responsable et l'équilibre concurrentiel du marché belge pour les quinze prochaines années.
La procédure qui s'ouvre sera donc suivie de très près, tant par les opérateurs que par les autorités de régulation.
Betano Casino a été agréé
par Commission des Jeux de Hasard de
Belgique sous l'agrément n°A+ 20000.
