Près de 1,8 million d'interventions en un an : les Pays-Bas dévoilent les premiers résultats de leur politique de protection des joueurs
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Duty of Care : les chiffres des opérateurs néerlandais relancent le débat sur la protection des joueurs en Belgique

lundi 29 Juin 2026

VNLOK

Les opérateurs néerlandais de jeux d'argent en ligne ont réalisé près de 1,8 million d'interventions auprès de joueurs en 2025. Ces données, publiées pour la première fois par la fédération VNLOK, illustrent concrètement la manière dont le « Duty of Care » est appliqué aux Pays-Bas. Pour BAGO, cette expérience montre pourquoi la Belgique devrait inscrire cette obligation de vigilance dans son cadre légal.

Près de 1,8 million d'interventions pour prévenir le jeu problématique

Pour la première fois, la fédération néerlandaise des opérateurs de jeux en ligne (VNLOK) publie un observatoire consacré au jeu responsable. Les données proviennent de douze opérateurs agréés et permettent de mesurer concrètement les actions entreprises auprès des joueurs présentant des comportements à risque.

Au total, près de 1,8 million d'interventions préventives ont été réalisées en 2025. Ces mesures vont du simple message d'information jusqu'à l'exclusion temporaire d'un joueur lorsque la situation l'exige.

Une intervention dès les premiers signaux

L'observatoire montre que la majorité des actions sont engagées bien avant qu'une situation ne devienne critique.

Parmi les principales mesures recensées :

  • plus de 1,2 million de messages d'information adressés aux joueurs ;
  • environ 182.000 recommandations visant à modifier leur comportement de jeu ;
  • près de 21.000 accompagnements pour définir ou réduire des limites de dépôt ;
  • environ 75.000 vérifications de la capacité financière des joueurs.

L'objectif est d'intervenir le plus tôt possible afin d'éviter que le comportement de jeu ne devienne problématique.

Une approche graduelle jusqu'à l'exclusion

Lorsque les indicateurs de risque se multiplient, les opérateurs passent à des mesures plus contraignantes.

En 2025, ils ont notamment :

  • engagé plus de 102.000 échanges avec des joueurs ;
  • organisé plus de 22.000 entretiens personnalisés ;
  • orienté près de 11.000 joueurs vers des structures d'aide spécialisées ;
  • procédé à plus de 60.000 exclusions temporaires.

Cette approche progressive constitue l'un des principes du "Duty of Care" : informer d'abord, accompagner ensuite, puis restreindre l'accès au jeu lorsque cela devient nécessaire.

BAGO souhaite une obligation légale en Belgique

La Belgian Association of Gaming Operators (BAGO) estime que ces chiffres démontrent l'intérêt d'une obligation de vigilance clairement définie dans la législation belge.

L'association rappelle que ses membres appliquent déjà volontairement plusieurs mesures, notamment :

  • le suivi des comportements grâce à des outils d'intelligence artificielle ;
  • l'envoi de messages de prévention ;
  • la formation des collaborateurs ;
  • le partage d'informations avec la Commission des jeux de hasard.

Selon BAGO, ces engagements volontaires devraient désormais être intégrés dans un cadre légal commun à l'ensemble des opérateurs proposant des jeux présentant des niveaux de risque comparables.

Le marché illégal reste le principal obstacle

L'association souligne toutefois qu'une politique de protection efficace ne peut fonctionner que si les joueurs restent sur des plateformes agréées.

BAGO rappelle qu'en Belgique :

  • un joueur sur quatre fréquenterait aujourd'hui des sites illégaux ;
  • près de la moitié des joueurs inscrits sur EPIS retrouveraient ensuite des plateformes non autorisées pour continuer à jouer.

Sur ces sites, aucune obligation de vigilance n'existe : pas de contrôle de l'âge, pas de limites de dépôt, pas de suivi du comportement ni de système d'auto-exclusion.

L'association estime donc que le renforcement du Duty of Care doit impérativement s'accompagner d'une lutte plus efficace contre les opérateurs illégaux afin que les joueurs restent dans un environnement où ces mécanismes de protection peuvent réellement être appliqués.

La Belgique pourrait-elle suivre l'exemple néerlandais ?

Le débat est désormais ouvert. Alors que les Pays-Bas publient pour la première fois des statistiques détaillées sur les interventions réalisées par les opérateurs, la Belgique ne dispose toujours pas d'un reporting public équivalent.

Pour les autorités comme pour les acteurs du secteur, disposer de données comparables permettrait de mesurer l'efficacité réelle des dispositifs de prévention, mais aussi d'évaluer si les obligations imposées aux opérateurs produisent les effets attendus sur la protection des joueurs.

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